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    宁政办发〔2019〕60号 宁明县人民政府办公室关于印发宁明县2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金以及2017 至2018年“一卡通”惠农补贴资金管理使用情况审计问题整改方案的通知
    时间:2019-07-05 10:00 来源:宁明县人民政府办公室
     各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

    BBIN棋牌 www.czqztz.com     经县人民政府同意,现将《宁明县2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金以及20172018年“一卡通”惠农补贴资金管理使用情况审计问题整改方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

     

    2019628

    公开方式:公开


    宁明县2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金以及20172018年“一卡通”惠农

    补贴资金管理使用情况审计

    问题整改方案

     

    20191月至3,自治区审计厅派出审计组对宁明县2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金以及20172018年“一卡通”惠农补贴资金管理使用情况进行审计。2019411宁明县人民政府收到正式审计报告,要求2019610前进行彻底整改,并形成整改情况书面报告自治区审计厅。为做好相关工作,特制定本方案。

    一、整改时限

    2019422-6月1

    二、整改内容

    宁明县2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金以及20172018年“一卡通”惠农补贴资金管理使用情况审计报告中所涉及的问题。

    三、整改措施

    (一)成立整改工作领导小组

    根据整改工作要求,经研究决定成立整改工作领导小组,成员名单如下:

      长:黄一碧  县委副书记、县长

    副组长:阮新建  县委常委、常务副县长

            黄珍萍  副县长

      员:黄海平  县政府办副主任

        县扶贫办主任

            黎问杰  县发改局局长

    潘福生  县民政局局长

    沈秉毅  县财政局局长

    杨文宝  县自然资源局局长

    郑雄斯  县住建局局长

    李洪波  县卫健局局长

        县审计局局长

    黄作平  县农业农村局局长

    黄洪生  县残联理事长

    各乡(镇)乡(镇)长

    领导小组下设办公室,办公室设在县扶贫办,办公室主任由李文同志兼任,办公室下设5个整改工作组。

    (二)第一整改工作组

    工作组成员:

      长:李    县扶贫办主任

    副组长:黄干才  县扶贫办党组书记

            周凤敏  县扶贫办副主任

        农商行宁明县分行行长

            各乡镇分管领导

    成 员:从县扶贫办、农商行宁明县分行、各乡镇抽调。

    负责整改内容:

    “精准扶贫政策措施落实不到位问题”之:1.“向非建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款贴息18.21万元”;2.“建档立卡贫困对象未能享受教育扶贫政策”。

    工作要求:

    1.核实向非建档立卡贫困户发放小额贷款贴息的66人情况,对于不属于扶贫对象的,责令其立即还款。

    2.10名建档立卡贫困家庭子女未能及时享受雨露计划所涉及资金3.60万元的问题,立即组织核实并及时补发资金。

    3.收集整改佐证材料(相关文件、还款、发放款凭据复印件、相关图片等材料)。

    (三)第二整改工作组

    工作组成员:

      长:李洪波  县卫健局长

    副组长:闭向华  县医疗保障局局长

            潘福生  县民政局局长

                县卫健局副局长

      员:从县卫健局、县医疗保障局、县民政局、县直医疗机构抽调。

    负责整改内容:

    1.“精准扶贫政策措施落实不到位问题”之“医疗额费用兜底保障机制执行不到位”。

    2.“一卡通”惠农补贴专项审计发现的问题之“滞留医疗救助款资金209万元”。

    3.“一卡通”惠农补贴专项审计发现的问题之“个别惠农补贴现金发放”:2017年至2018年通过现金发放128.37万元的产前筛查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查、地中海贫血筛查、地中海贫血基因诊断、地中海贫血产前诊断补助。

    工作要求:

    1.县卫健局牵头组织相关单位对建档立卡贫困人口中34人次住院医疗费用报销比例未达到90%的情况进行核查,及时足额补发报销资金。

    2.县民政局对滞留209万元医疗救助款进行专项整改。

    3.县卫健局对通过现金发放的妇幼保健补助资金128.37万元的问题进行整改。

    3.收集整改佐证材料(相关文件、发放成功凭据复印件、相关数据电脑截图等材料)。

    (四)第三整改工作组

    工作组成员:

      长:陆    县牛羊产业办副主任

    副组长:韦志毅  县财政局副局长

      员:从县财政局、县牛羊产业办、广西华昊牧业有限公司抽调。

    负责整改内容:

    “扶贫资金项目效益不佳问题”之:1.未严格执行合同约定,项目未发挥预期效益,存在资金损失风险2.牛棚项目闲置,未能实现带动集体经济发展和农民增收目标。

    工作要求:

    1.对未能按合同及时履约的能繁母牛项目采购1099头母牛的情况进行跟踪落实,及时清理结算。

    2.牛棚项目闲置问题:对于明江镇洪江村、岑岳村、百泉村的牛棚建设项目未投入使用情况进行追踪,并立即整改。

    3.收集整改佐证材料(相关文件、结算凭据复印件、整改图片及相关数据电脑截图等材料)。

    (五)第四整改工作组

    工作组成员:

      长:沈秉毅  县财政局局长

    副组长:潘福生  县民政局局长

            黄作平  县农村农业局局长

            杨文宝  县自然资源局局长

            郑雄斯  县住建局局长

            李洪波  县卫健局局长

            黄洪生  县残联理事长

    韦志毅  县财政局副局长

      员:从县财政局、民政局、农村农业局、自然资源管理局、住建局、县残联、卫健局抽调。

    负责整改内容:

    “一卡通”惠农补贴专项审计发现的问题之:1.“惠农补贴发放管理缺少统一明确的制度规定或制度执行不到位”;2.“个别惠农补贴现金发放”;3.已要求纳入“一卡通”管理的惠农补贴项目实际并未通过“一卡通”发放;4.惠农补贴发放不及时,存在滞留问题。

    工作要求:

    1.县财政局组织相关单位立即制定并完善我县“一卡通”制度。

    2.县住建局对“2018年支付广西富景公司、上思县建筑工程公司实施农村改厨改厕工程款,但上述2家公司用现金支付2个乡镇的145户农户改厨改厕财政补贴资金11.95万元”的问题进行整改。

    3.县林业局负责对“2017年将应通过‘一卡通’发放的森林生态效益补偿资金32.77万元,转拨到桐棉镇财政所发放给农户”的问题进行整改;县林业局对滞留退耕还林政策补助资金299万元的问题进行整改。

    4.县农机局对滞留甘蔗生产全程社会化服务试点作业补助资金100万元进行整改。

    5.县民政局对201703公里范围内行政村农村居民生活补助资金结余107.8万元进行整改。

    6.收集整改佐证材料(相关文件、结算凭据复印件、相关数据电脑截图等材料)。

    (六)第五整改工作组

    工作组成员:

      长:郑雄斯  县住建局局长

    副组长:黄伟瑜  县住建局副局长

      员:从县住建局、各乡镇分管领导中抽调。

    负责整改内容:

    对审计报告中提出的所有涉及危房改造、改厨改厕项目的问题。

    工作要求:

    1.对“一卡通”惠农补贴专项审计发现的问题之:

    1)“审核把关不严超范围超标准发放惠农补贴资金问题”,对2018年发放15户不符合规定的农户危改补助问题进行整改;

    2)“未按规定标准发放惠农补贴资金”,对20172018年未按规定发放改厨改厕补助资金1937.14万元进行整改;

    3)“惠农补贴相关政策落实中存在偏差”,对未按规定标准落实改厨改厕县级财政补助资金、公示公告落实不到位,涉及改厨改厕补助资金1947.50万元的问题进行整改。

    2.按照自治区住建厅有关规定制定并完善我县危房改造和改厨改厕方案,对项目招标、程序执行、资金使用和管理发放等问题仔细研究分析、逐项整改。

    四、其他工作要求

    (一)加强组织领导。各小组组长是整改工作负责人,要高度重视整改工作,精心组织,细化整改工作方案,落实专人负责,确保审计报告涉及和审计过程中发现的每项问题有人抓落实。

    (二)加强沟通汇报。在整改工作中遇到不能解决的问题要及时报告领导小组组长、副组长协调解决,确保每项问题得到彻底整改到位。

    (三)加强材料收集汇总。由县扶贫办负责汇总各小组整改汇报材料和佐证材料,形成我县整改报告初稿,于201965日前报县政府审定上报。

     

     

     

     

     

      宁明县人民政府办公室                    2019628日印发    

    主办:崇左市宁明县人民政府办公室,邮箱 : wdg8620610@163.com,电话:0771-8620610

    承办:宁明县委宣传部,邮箱:nm8620671@163.com,电话:0771-8620671

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